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CFIC2019消防產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖破解承諾制下主體責(zé)任單位自我安全管理難題
專欄：消防新聞
發(fā)布日期：2019-10-31
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而目前國內(nèi)在電能表行業(yè)大量使用的成本4元15年壽命的氬硫酰氯3V、3000mAH電池使用壽命在15年，行業(yè)技術(shù)成熟，完全可以達(dá)到設(shè)備的使用壽命12年，其節(jié)省的端子底座成本與電池成本不相上下。追究企業(yè)的責(zé)任是必須的。
《承諾制下主體責(zé)任單位自我安全管理》高峰論壇
2019年10月15日，來自全球消防及跨界融合領(lǐng)域的10多個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)和600多名企事業(yè)單位代表，共聚CFIC2019中國消防安全產(chǎn)業(yè)大會(huì)，助力消防產(chǎn)業(yè)在新政策紅利下把握機(jī)遇，智聯(lián)變革。CFIC2019以“智聯(lián)·創(chuàng)新·變革”為主題，探討消防產(chǎn)業(yè)生態(tài)革新，以匠心控風(fēng)險(xiǎn)，踐行消防企業(yè)社會(huì)責(zé)任，把握5G助力智慧消防建設(shè)大趨勢(shì)，讓科技防火成為共識(shí)，實(shí)現(xiàn)承諾制下主體責(zé)任單位和全民同程的自我安全管理。
本論壇嘉賓有：
蔡為民 青鳥消防董事長(zhǎng)
宋佳城 中消云科技集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO
王建華 青島鼎信通訊消防安全有限公司董事長(zhǎng)
聶永斌 中電數(shù)通董事長(zhǎng)
馬 恒 原公安部消防局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)、高級(jí)工程師
北京市原公安局消防局局長(zhǎng)、少將、高級(jí)工程師吳志強(qiáng)主持論壇
吳志強(qiáng)：大家下午好，今天許多專家學(xué)者，企業(yè)家和科研人員，做了很精彩的探討和思考，聽了以后非常振奮，特別是消防執(zhí)法改革意見的貫徹情況，我們邱倉虎老師做了非常深刻的闡述，在闡述中對(duì)改革具體細(xì)節(jié)也談了一些高屋建瓴的認(rèn)識(shí)，聽了以后很受啟發(fā)。
今天我們幾位就在這里就執(zhí)法改革意見中，公眾聚集場(chǎng)所在投入使用和開業(yè)使用中減少安全檢查和執(zhí)法檢查，改為告訴、承諾管理模式的重要改革，探討一下對(duì)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人，特別是對(duì)消防行業(yè)發(fā)展帶來的一些新變化、新要求，我們幾位共同討論，這是開放式的，討論過程中這些問題也算拋磚引玉，在座各位都是有識(shí)之士，通過我們共同的討論，通過企業(yè)的實(shí)踐，來使中國的消防執(zhí)法改革，中央的精神得意深耕落實(shí)，也使我們企業(yè)發(fā)展得以適應(yīng)新的市場(chǎng)和變化。
首先我們就承諾下面的自我安全管理問題，請(qǐng)馬恒處長(zhǎng)，蔡為民董事長(zhǎng)，還有王建華董事長(zhǎng)在這里先做一個(gè)主題發(fā)言，供大家參考。
標(biāo)準(zhǔn)是最基本的門檻
承諾要高于標(biāo)準(zhǔn)別人才接受你
下面我們有請(qǐng)蔡為民董事長(zhǎng)就幾個(gè)問題發(fā)表他的個(gè)人見解。
青鳥消防董事長(zhǎng)蔡為民
蔡為民：我是青鳥消防的蔡為民，承諾制對(duì)我們消防行業(yè)來講，是巨大的監(jiān)管體系的轉(zhuǎn)折，可以說消防行業(yè)真正地進(jìn)入了新時(shí)代，這個(gè)新時(shí)代不是一個(gè)政治口號(hào)。以前的監(jiān)管體系是建立在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之上，標(biāo)準(zhǔn)就是法律，而法律是道德的底線。承諾制的核心主體是企業(yè)，是什么？是承諾，是以人力為基礎(chǔ)的承諾，是道德的承諾。道德是高于法律的要求。
我們說一個(gè)人好不好，首先說它這個(gè)人是好人還是壞人，不是說犯法沒有犯法，說犯法沒有犯法比較low，承諾制對(duì)于消防行業(yè)就是變革，真正走入消防新時(shí)代。
如何實(shí)施？為什么這時(shí)候國家推動(dòng)了承諾制的落地？我覺得這里面有幾個(gè)原因，首先經(jīng)過幾十年改革開放的發(fā)展，企業(yè)有了一定的積累，有能力來做出這個(gè)承諾，這是一個(gè)能力的提升。承諾是以實(shí)力為基礎(chǔ)的，以你企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，企業(yè)的技術(shù)實(shí)力為基礎(chǔ)的承諾。
第二個(gè)最主要的原因是社會(huì)環(huán)境，這個(gè)環(huán)境不管從法制環(huán)境還是監(jiān)督環(huán)境有了大的改變，我們社會(huì)中的每一個(gè)人權(quán)利意識(shí)，我有這個(gè)權(quán)力，你承諾了我找你我問你，社會(huì)大的環(huán)境，支持了變革，這是我想說的第二點(diǎn)。
第三個(gè)，技術(shù)提供了可靠的、監(jiān)督的、有效的、實(shí)時(shí)的計(jì)劃。首先技術(shù)提供了實(shí)時(shí)性，我們以前要監(jiān)督，他說不行，我要看一看，人跑一趟不行，現(xiàn)在技術(shù)能解決這個(gè)問題，而且技術(shù)可以高效地解決這個(gè)問題，技術(shù)馬上就過來了。同時(shí)這個(gè)成本為社會(huì)所能接受。從這個(gè)方面來講國家推行承諾制不是一個(gè)新的，是以這三個(gè)方面的社會(huì)基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)，這是我對(duì)這個(gè)的理解。因?yàn)槲覠崃覛g迎承諾制，而且我相信承諾制會(huì)推動(dòng)消防行業(yè)進(jìn)一步高速的發(fā)展，它不是最基本的標(biāo)準(zhǔn)的要求，標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)基本的門檻，承諾的東西要高于標(biāo)準(zhǔn)，別人才會(huì)接受你。
吳志強(qiáng)：謝謝為民董事長(zhǎng)，是很有社會(huì)責(zé)任心的企業(yè)家，北京市的消防119活動(dòng)每年都安排員工參與，積極宣傳普及消防安全常識(shí)。他談的問題也是這些年結(jié)合青鳥消防的實(shí)踐，推動(dòng)的事情的一些深刻認(rèn)識(shí)。時(shí)間比較緊張，如果有時(shí)間的話，他可以講得更深刻，更全面，下次咱們有機(jī)會(huì)請(qǐng)他多講一講。
新技術(shù)解決現(xiàn)場(chǎng)通訊痛點(diǎn)
自主自研為社會(huì)安全護(hù)航
青島鼎信通訊消防安全有限公司董事長(zhǎng)王建華
王建華：今天有幸和消防行業(yè)元老宋總一起參加論壇感到非常高興，我是鼎信通訊的董事長(zhǎng)王建華，我講講新技術(shù)應(yīng)用問題。
鼎信通訊2008年4月成立，2016年10月上海主板上市，依托于電力線載波原創(chuàng)芯片技術(shù)，公司迅速發(fā)展，將10年25億利潤(rùn)及上市融資12個(gè)億投入公司發(fā)展。目前已經(jīng)在青島建成了36萬平米產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在青島、上海、西安擁有近千人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)內(nèi)容涉及芯片，算法及基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)體系。
2019年，公司將推出二線制平行線通訊及十二年電池壽命無線通訊融合系統(tǒng)，高速寬帶雙絞線通訊系統(tǒng)的近十種芯片及產(chǎn)品，推出具有AI功能的故障電弧處理芯片及故障電弧檢測(cè)設(shè)備，并進(jìn)入家具智能化行業(yè)。力爭(zhēng)未來成為建筑監(jiān)測(cè)行業(yè)技術(shù)的引領(lǐng)者。
我從三個(gè)方面來談?wù)撔录夹g(shù)在消防行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通訊中的應(yīng)用問題：
一、 行業(yè)痛點(diǎn)的解決；二、 芯片化產(chǎn)品設(shè)計(jì)及全自動(dòng)化生產(chǎn)；三、 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的AI解決方案。
目前行業(yè)有三個(gè)主要痛點(diǎn)：
1. 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝連接的方便性、可靠性及成本控制；2. 現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜電磁環(huán)境下通訊及檢測(cè)過程可靠性，怎樣保證設(shè)備的可靠性；3. 針對(duì)建筑的多種智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)備連接控制標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
針對(duì)以上痛點(diǎn)有以下的技術(shù)創(chuàng)新解決方案：
1. 行業(yè)的設(shè)備連接方式已經(jīng)由部分二線制發(fā)展成為全系統(tǒng)二線制，即節(jié)約了安裝成本，又降低了安裝材料成本。目前線材使用雙絞線安裝，雙絞線成本高于平行線15%左右，且安裝時(shí)穿線困難，因此有使用平行線的情況發(fā)生，造成現(xiàn)場(chǎng)通訊不穩(wěn)定，常常使用中繼器來解決。
那么怎樣才能解決這個(gè)問題呢？目前消防二線制普遍使用的是簡(jiǎn)單的碼元調(diào)制技術(shù)，因此不同通道信號(hào)相互干擾嚴(yán)重，抗干擾性差。擴(kuò)頻編碼調(diào)制技術(shù)完全可以解決以上問題，過去未使用的原因是傳統(tǒng)的調(diào)制解調(diào)方案成本高、功耗大，加上二線制需要同時(shí)供電，實(shí)現(xiàn)技術(shù)復(fù)雜，沒有廠家使用。如果研究專用芯片，使用數(shù)字調(diào)制解調(diào)方案，以現(xiàn)在的IC技術(shù)，實(shí)現(xiàn)編碼調(diào)制解調(diào)技術(shù)總成本增加在1元人民幣以下，節(jié)點(diǎn)功耗可以控制在1mW以下，遠(yuǎn)低于使用平行線節(jié)約的線材成本。使用調(diào)制通訊不但可在平行線下可靠通訊，同時(shí)通訊速率從數(shù)kbps增加到數(shù)十kbps，通訊距離超過5公里，相同線經(jīng)及距離下供電能力大20%，還可以準(zhǔn)確判定網(wǎng)絡(luò)通訊的狀態(tài)是否良好。實(shí)現(xiàn)這部分硬件也非常復(fù)雜，程序量很大，但在芯片SOC設(shè)計(jì)技術(shù)下成本增加并不高。使用調(diào)制解調(diào)技術(shù)后，利用硬件協(xié)處理器，還可實(shí)現(xiàn)設(shè)備測(cè)距功能，方便調(diào)試維修問題的定位解決。
使用寬帶調(diào)制解調(diào)方案，普通雙絞線可以使通訊速率達(dá)到1Mbps以上，通訊距離5kM，完成現(xiàn)場(chǎng)大數(shù)據(jù)量節(jié)點(diǎn)設(shè)備的通訊問題，功耗可控制在50mW之內(nèi)，可以設(shè)計(jì)可供電及不供電兩種模式。滿足控制器間高速通訊的連接及高速節(jié)點(diǎn)設(shè)備的連接。
無線連接也是一個(gè)方便安裝的模式，只在房間頂棚走線，墻上設(shè)備使用無線，可以大大簡(jiǎn)化設(shè)備安裝過程，節(jié)約人工安裝成本。但穩(wěn)定通訊和更換電池兩個(gè)問題阻礙了無線通訊的應(yīng)用。解決穩(wěn)定無線通訊的辦法就是有線與無線混合安裝，類似于公網(wǎng)無線連接，用有線布便宜的基站，不讓無線通訊設(shè)備進(jìn)行中繼通訊。芯片化設(shè)計(jì)以后，基站成本可以控制在5元之內(nèi)，大大低于省下同室內(nèi)連接的成本，基站還可以做在常用設(shè)備如探測(cè)器之內(nèi)。
電池與與設(shè)備同壽命，徹底解決電池壽命對(duì)無線通訊設(shè)備應(yīng)用的影響。由于不使用中繼，使用跳時(shí)通訊模式，使探測(cè)器平均功耗在20uW以下。而目前國內(nèi)在電能表行業(yè)大量使用的成本4元15年壽命的氬硫酰氯3V、3000mAH電池使用壽命在15年，行業(yè)技術(shù)成熟，完全可以達(dá)到設(shè)備的使用壽命12年，其節(jié)省的端子底座成本與電池成本不相上下。
小于1mW的微功耗AC220V電源的電源技術(shù)，讓無線控制的AC220V設(shè)備安裝不需連接通訊線，無強(qiáng)弱電串線的可能性，設(shè)備安裝簡(jiǎn)便又安全。
2. 針對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜電磁環(huán)境下通訊及檢測(cè)過程可靠性問題，解決信號(hào)檢測(cè)使用啾信號(hào)發(fā)送編碼的紅外或其他檢測(cè)信號(hào)，這些編碼信號(hào)經(jīng)過數(shù)字化處理后，使我們的檢測(cè)誤報(bào)率大大降低。同時(shí)調(diào)制技術(shù)可使發(fā)送管的總開啟時(shí)間減少到原來的30%左右，大大降低了檢測(cè)功耗，使12年壽命的無線紅外探測(cè)器成電池成本大大降低。
使用雙發(fā)送管、雙接收管的成本增加并不多，這種方式使用四種光線通路及神經(jīng)元算法可以大大降低水蒸氣的誤報(bào)率。這種調(diào)制發(fā)送還會(huì)使紅外探測(cè)器迷宮設(shè)計(jì)由原來的外部光線到達(dá)接收管至少要兩次折射變成一次折射就可以穩(wěn)定工作，降低了結(jié)構(gòu)的方向性設(shè)計(jì)難度。
3. 隨著現(xiàn)場(chǎng)通訊速率的大幅增加，全兼容數(shù)字化通訊協(xié)議是解決建筑的多種智能檢測(cè)系統(tǒng)的設(shè)備連接控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)方法。所有現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備遵循統(tǒng)一的協(xié)議，設(shè)備的生產(chǎn)、調(diào)試和安裝過程使用統(tǒng)一的調(diào)試設(shè)備，會(huì)極大地簡(jiǎn)化生產(chǎn)和調(diào)試過程的復(fù)雜性。同時(shí)讓云控制系統(tǒng)的控制流設(shè)計(jì)更加通用，數(shù)據(jù)格式完全通用，傳輸過程不需要協(xié)議轉(zhuǎn)換。
第二個(gè)話題是芯片化設(shè)計(jì)產(chǎn)品：對(duì)于市場(chǎng)規(guī)模在年產(chǎn)200萬臺(tái)以上的設(shè)備，在降低成本的同時(shí)把設(shè)備功能設(shè)計(jì)的非常完美，產(chǎn)品的器件數(shù)量大大降低，可靠性得到大幅提升，有效保證產(chǎn)品生產(chǎn)過程免維修，以返修產(chǎn)品過程統(tǒng)計(jì)來看，由近50%的返修品是生產(chǎn)維修品造成的，設(shè)備生產(chǎn)過程免維修，可大幅降低產(chǎn)品返修率，降低產(chǎn)品使用的故障率。在目前人工成本大幅增加的情況下，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，產(chǎn)品成本反而降低。
附帶設(shè)計(jì)解決設(shè)備生產(chǎn)及過程的質(zhì)量檢測(cè)問題，如設(shè)備可以檢測(cè)到自身的各部分電流大小，大大提高設(shè)備生產(chǎn)過程的檢測(cè)速度，降低檢測(cè)成本，在使用過程中，提前發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱含問題。利用專用硬件大數(shù)據(jù)的AI信號(hào)分析算法，如利用低成本的貼片電感進(jìn)行磁場(chǎng)分析、溫度系數(shù)漂移計(jì)算等，更可以減少現(xiàn)場(chǎng)干擾及發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行異常的問題，因此芯片化設(shè)計(jì)產(chǎn)品必將成為消防報(bào)警行業(yè)量大產(chǎn)品設(shè)計(jì)的一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的方法。
目前0402封裝元器件已經(jīng)具有成本優(yōu)勢(shì)，全自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備成本大幅下降，人力成本大幅提高，使全自動(dòng)化生產(chǎn)不但產(chǎn)品質(zhì)量高，且具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)，全自動(dòng)化生產(chǎn)必將是未來行業(yè)的一個(gè)發(fā)展方向。
最后一個(gè)話題是：隨著技術(shù)的發(fā)展，隨著28nm集成電路技術(shù)的普及，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備AI智能化處理成為可能。
利用12位1G的ADC及神經(jīng)元硬件處理器，使用28nm的芯片工藝，設(shè)計(jì)高速的硬件DSP高速算法模塊，使頻率高達(dá)數(shù)百兆的電弧故障檢測(cè)零誤報(bào)成為可能。過去這種設(shè)計(jì)方法想都不敢想，因?yàn)橐粋€(gè)12位1G的ADC成本在近3000人民幣，G及高速FPGA處理器價(jià)格也需要數(shù)千人民幣，而且功耗巨大。而現(xiàn)在的芯片設(shè)計(jì)及生產(chǎn)技術(shù)，雖然IC設(shè)計(jì)初次投入達(dá)到近兩億人民幣，但芯片成本只有二十元左右，在每年一億多設(shè)備的市場(chǎng)情況下，讓這個(gè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)成為可能。
技術(shù)發(fā)展帶來行業(yè)的巨大變化，只有跟上技術(shù)的發(fā)展，才能在競(jìng)爭(zhēng)中利于不變之地。讓高質(zhì)量、高可靠性產(chǎn)品為安全管理提高可靠的產(chǎn)品保證。
吳志強(qiáng)：對(duì)自己企業(yè)研發(fā)的思考，來落實(shí)自我安全的管理，對(duì)新市場(chǎng)環(huán)境下安全的落實(shí)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了闡述，從技術(shù)角度思考起來，這一次消防執(zhí)法改革意見的提出，特別是關(guān)于減少工程技術(shù)場(chǎng)所消防安全檢查來改為承諾管理模式，這也是基于目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的巨大進(jìn)步，特別是智能技術(shù)的進(jìn)步，使我們過去靠人監(jiān)督管理來通過技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)步創(chuàng)新來得以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的更加可靠。
5G讓萬物物聯(lián)成為現(xiàn)實(shí)
技術(shù)驅(qū)動(dòng)讓天下沒有火災(zāi)
下面有請(qǐng)我們宋佳城董事長(zhǎng)，你也是大學(xué)術(shù)者。
中消云科技集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO宋佳城
宋佳城：感謝慧聰給我這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，我出席活動(dòng)不是太多，我覺得演講不是我的強(qiáng)項(xiàng)，但盛情難卻，也想用這樣的機(jī)會(huì)談?wù)勎业南敕?。在座有好多老朋友老領(lǐng)導(dǎo)，到這個(gè)場(chǎng)合有如沐春風(fēng)的感覺，很親切，逼著我讓我說點(diǎn)。剛才主題說了承諾制下，責(zé)任制下，消防怎么盡責(zé)任，怎么搞好消防工作？
從責(zé)任開始，消防是建立在什么基礎(chǔ)上呢？實(shí)際是建立在責(zé)任之上。過去過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管它著火不著火。著火了不管什么原因先把消防部門修理一頓，秘書長(zhǎng)跟我交流，領(lǐng)導(dǎo)也要擔(dān)點(diǎn)責(zé)任。但責(zé)任實(shí)際最重要在哪？最重要就在主體上。
有位消防領(lǐng)導(dǎo)干部跟我說，全國消防管理管防火的就兩萬多人，任何一個(gè)城市消防高層建筑都有幾萬棟、幾千棟，北京上萬棟高層建筑，光靠消防監(jiān)督怎么管得過來呢？所以要落實(shí)主體責(zé)任。
火災(zāi)又是低概率事件，在座可能親身經(jīng)歷火災(zāi)的情況能有幾次？但它又是一個(gè)大概率的，在社會(huì)災(zāi)害層面上是一個(gè)大數(shù)據(jù)事件，就像交通事故可能每個(gè)人沒有太多經(jīng)歷，但天天有，剛剛國家發(fā)布的消防數(shù)據(jù)，到九月份接報(bào)火災(zāi)近18萬起，也就是說你光靠責(zé)任不靠技術(shù)，光靠主體責(zé)任很多人是僥幸的，認(rèn)為火災(zāi)不會(huì)發(fā)生在我身邊，是別人家的事。所以不能光靠主觀責(zé)任意識(shí)去強(qiáng)調(diào)，還要有方法，這些方法是什么呢？消防設(shè)備設(shè)施和其他建筑設(shè)施還不一樣，空調(diào)電氣我們時(shí)刻感受到它的存在，一天不工作了我們就把它修好，但消防設(shè)施平常是感受不到它的存在的，只有火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)才有用。問題來了，平常怎么保障它的完好？所有換成主體責(zé)任有一個(gè)客觀條件就是要創(chuàng)造一種新模式，消防設(shè)施設(shè)備的終極屬性要得到改變，要在線。
現(xiàn)在是什么樣的社會(huì)？微信存在后有10億人在線，那消防設(shè)施，滅火器、滅火管所有的東西，所有電器的東西都應(yīng)該低成本在線。中消云就干了這件事，把所有消防設(shè)備連到云上，真正讓天下沒有火災(zāi)，不是一句口號(hào)，是技術(shù)手段來確保的。
上線難不難呢？現(xiàn)在有5G、有運(yùn)營商、華為這些大的技術(shù)公司，已經(jīng)把互聯(lián)網(wǎng)變成像電、水一樣的公共設(shè)施了，在座各位，在這里是洗手方便，還是弄個(gè)插座方便，還是上網(wǎng)方便？很顯然是上網(wǎng)方便，到珠穆朗瑪峰都可以上網(wǎng)，如此觸手可及的基礎(chǔ)設(shè)施資源，為什么不應(yīng)用到關(guān)乎生命財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備上呢？中消云就是把所有的設(shè)備，所有能聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備都連到網(wǎng)上。
有一個(gè)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，全國在線的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備要達(dá)到500億臺(tái)套，現(xiàn)在數(shù)據(jù)是多少？150億，還有350億就在這兩年干，消防設(shè)施有多少？就我們幾個(gè)，可能每年生產(chǎn)的探測(cè)器就有上億只，還有應(yīng)急疏散等等，還有存量，量級(jí)很大。
現(xiàn)在是指尖上的中國，衣食住行哪一個(gè)不上網(wǎng)？互聯(lián)網(wǎng)使得消防有一次劃時(shí)代的變化，這個(gè)時(shí)代性的變化很快，不管標(biāo)準(zhǔn)怎么限制，就像過去發(fā)動(dòng)機(jī)出現(xiàn)之前，很多法規(guī)是以馬來做標(biāo)準(zhǔn)的，美國沒有紅旗法案，汽車就發(fā)展，最終法規(guī)都是讓位于技術(shù)的?，F(xiàn)在是技術(shù)驅(qū)動(dòng)的時(shí)代。
在座企業(yè)界的朋友，我們想想100年前怎么衡量一個(gè)企業(yè)值不值錢？隔壁用馬拉車，你用電動(dòng)車、用發(fā)電機(jī)你肯定值錢。30年前看一個(gè)公司值不值錢，就看它計(jì)算機(jī)用得多不多，除了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)外，軟件多不多?，F(xiàn)在看云計(jì)算能力的消耗量，可以說現(xiàn)在中消云計(jì)算能力的消耗量在整個(gè)行業(yè)是最大的，我們實(shí)實(shí)在在有幾百萬設(shè)備數(shù)據(jù)在云上。在云上的好處是設(shè)備維修不用提醒它，它有問題提醒你，所有問題都網(wǎng)上來實(shí)現(xiàn)。
將來不光法規(guī)變化，法規(guī)還要利用技術(shù)手段，基于這一點(diǎn)，現(xiàn)在開發(fā)云計(jì)算，開發(fā)云平臺(tái)，聯(lián)接能力還不是所有企業(yè)都具備的，中消云又干了一件事情，自己研發(fā)了NoFire Cloud連接平臺(tái)，把千家萬戶所有互聯(lián)互通的設(shè)備，包括管道、流量、壓力值、溫度值等等所有參數(shù)都上云，來幫助大家實(shí)現(xiàn)這種云的連接。
回到原點(diǎn)，法規(guī)推動(dòng)將來要有良好的技術(shù)保障，我們所有人都是消防的人，都是叫積德行善的人，有一個(gè)共同的責(zé)任和義務(wù)，就是要讓天下沒有火災(zāi)。謝謝大家。
吳志強(qiáng)：謝謝宋佳城董事長(zhǎng)，我到他企業(yè)參觀過，在智慧消防剛剛萌芽的時(shí)候，他就在自己企業(yè)里成立了智慧消防研究院，組織專門人員攻克問題。他談到在線上、在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，如何提高和保證火災(zāi)預(yù)防的各種措施落到實(shí)處，談得很深刻。
承諾制實(shí)現(xiàn)身份對(duì)等
將被動(dòng)管理變主動(dòng)管理
下面我們有請(qǐng)聶永斌，中電數(shù)通的董事長(zhǎng)就這個(gè)問題談他的思考。
中電數(shù)通董事長(zhǎng)聶永斌
聶永斌：感謝主持人，感謝朋友，第一次參加慧聰論壇，中電數(shù)通是消防行業(yè)的一個(gè)新兵，我們連一顆螺絲都不生產(chǎn)，我們做的第一是解決方案；第二是用平臺(tái)為產(chǎn)品賦能；第三是做數(shù)據(jù)服務(wù)的，我們?cè)诰€服務(wù)企業(yè)已經(jīng)超過100萬家，包括深圳三小場(chǎng)所，九小場(chǎng)所，納管的設(shè)備近千萬；第四是用金融服務(wù)＋保險(xiǎn)的方式，為各類型場(chǎng)所提供解決方案，運(yùn)維，以及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，我們還有一個(gè)產(chǎn)業(yè)基金，給物業(yè)和所納管的九小場(chǎng)所提供解決方案。
今天談承諾制下主體責(zé)任單位的自我安全管理，早上聽了很多專家講話，臺(tái)上各位資深人士討論，我覺得非常深刻。這是一個(gè)非常重大的變化，第一實(shí)現(xiàn)了管與被管，服務(wù)與被服務(wù)對(duì)象的身份對(duì)等。以前可以說被管是沒有什么身份的，不要說對(duì)等，不高興就是一張罰單，再不就可以封門，沒有對(duì)等，所以管理都是被動(dòng)式管理，讓我們做什么就做什么，讓我們?nèi)绾巫鼍腿绾巫?，只要?yàn)收能夠通過。
那現(xiàn)在承諾制，最大的意義就是實(shí)現(xiàn)了身份的對(duì)等。
第二把原來的被動(dòng)管理變成主動(dòng)管理，我們所有做過企業(yè)的人都知道，消防監(jiān)管時(shí)期一切都是被動(dòng)的。但是這次改革落實(shí)主體責(zé)任，既然責(zé)任是我們的，就應(yīng)該有主動(dòng)管理的責(zé)任和動(dòng)作。
第三我們有文化了，早上范院士倡導(dǎo)安全文化，這是安全觀重大的一個(gè)改變。如果我要承諾，我首先要知道哪些我是可以承諾的，哪些承諾我是可以做到的，倡導(dǎo)這種安全文化和安全機(jī)制。前兩天在新華社跟安科院張?jiān)洪L(zhǎng)暢談時(shí)，都提到要營造一種安全文化，只有有文化才有溫暖，只有有文化我們才會(huì)主動(dòng)去管理。
第四，把管理權(quán)利交給我們自己，原來都是靠法、靠罰，現(xiàn)在承諾了就要自己做了，那怎么能做？怎么能做好？怎么做更有效率？怎么做可以留痕？我的承諾到時(shí)候經(jīng)得起考驗(yàn)，前面三位嘉賓都講得非常好，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，讓他看到的、思考到的、聽到的都能夠運(yùn)用智能化的手段留痕，這樣承諾兌現(xiàn)沒兌現(xiàn)，如何兌現(xiàn)，兌現(xiàn)效果如何，最起碼能夠講得清楚。這種機(jī)制之下，我們消防安全一定可以大踏步的，跨越式的發(fā)展。謝謝大家。
吳志強(qiáng)：感謝聶董事長(zhǎng)，聶董事長(zhǎng)結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，談了如何在新形勢(shì)下落實(shí)這種承諾制度的技術(shù)保障的一些建議和想法，我曾經(jīng)在公安部消防局擔(dān)任過一段時(shí)間信息化建設(shè)辦公室主任，那時(shí)候請(qǐng)了好多專家，研究如何利用物聯(lián)網(wǎng)、新技術(shù)來實(shí)現(xiàn)我們的管理。更加深入的時(shí)候，再談到需求，談到措施落實(shí)，當(dāng)時(shí)許多專家感到望洋興嘆，那時(shí)候物聯(lián)網(wǎng)是剛剛起步，特別是2017年公安部消防局雙10文件、《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》頒布以后，我們?nèi)珖闹腔巯澜ㄔO(shè)大踏步前進(jìn)。盡管企業(yè)在推進(jìn)過程中遇到一些困難，但是回頭看，確實(shí)這幾年智能技術(shù)的普及，特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，我深有體會(huì)。這些年逐步使產(chǎn)品的自動(dòng)化水平得以提高，也為下一步整個(gè)社會(huì)消防安全管理可以更加可靠提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
市場(chǎng)放開方便群眾
靠技術(shù)為社會(huì)造福
剛才幾位嘉賓談到法規(guī)建設(shè)如何跟上，我們馬恒處長(zhǎng)，第一部消防法的執(zhí)筆人之一，1998年公安部消防局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處副處長(zhǎng)，后來一系列的規(guī)范制定他都嘔心瀝血參與，下面就請(qǐng)馬恒處長(zhǎng)如何落實(shí)承諾制，從你這么多年的研究體會(huì)角度給我們講一講。
原公安部消防局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)、高級(jí)工程師馬恒
馬恒：謝謝，我們主持人和四位企業(yè)家從提高技術(shù)水平，道德高度的角度來講落實(shí)承諾制，我想從法律和社會(huì)性方面講講。新頒布的標(biāo)準(zhǔn)化法第二條提出來是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，消防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)都是強(qiáng)制性的，你造假就要承擔(dān)法律責(zé)任。在生產(chǎn)、銷售諸多環(huán)節(jié)里頭出了問題要承擔(dān)兩個(gè)責(zé)任，一是民事責(zé)任賠償，第二觸犯法律企業(yè)要承擔(dān)法律責(zé)任，這是法律層面的。
消防產(chǎn)品除了住宅和人員密集場(chǎng)所的滅火器、火災(zāi)報(bào)警設(shè)備外，其他的產(chǎn)品都改成了自約認(rèn)證。招投標(biāo)過程中，標(biāo)書里面有自愿認(rèn)證，的，中標(biāo)機(jī)會(huì)就大，建設(shè)單位愿意用質(zhì)量有保證的產(chǎn)品。從火災(zāi)事故的調(diào)查和火災(zāi)事故責(zé)任處理來看，今天上午有同志提到火災(zāi)事故調(diào)查延生消防產(chǎn)品的責(zé)任追究，我估計(jì)這個(gè)要進(jìn)去。追究企業(yè)的責(zé)任是必須的。
我們不斷提高技術(shù)水平，特別是5G的應(yīng)用，為技術(shù)防范又提供了手段。
剛才大家說的，我們主體里面還有對(duì)社會(huì)單位是兩隨機(jī)一公開，隨機(jī)抽查單位，隨機(jī)執(zhí)法的執(zhí)法人員，然后檢查結(jié)果公開。還有上午的保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司絕對(duì)不僅服務(wù)，也是強(qiáng)制性的手段，你產(chǎn)品不符合要求，它不給你保。如FM一保險(xiǎn)公司，他們親自檢查，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生約束，對(duì)社會(huì)消防水平的提高，都是非常有好處的。我們要從行政杠桿上，道德杠桿上，還有經(jīng)濟(jì)杠桿上三管齊下。
剛才幾位專家講了，這些企業(yè)家提高技術(shù)水平，我們發(fā)展水平還是可以的，特別是5G的應(yīng)用。4G改變了生活，5G要改變社會(huì)。如果將來區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用干過一點(diǎn)壞事永遠(yuǎn)摸不掉，你是一個(gè)失信的人，所以將來的市場(chǎng)非常廣闊，靠技術(shù)提高我們的監(jiān)管能力，靠技術(shù)為社會(huì)造福。
無論貧富貴賤火災(zāi)面前人人平等
火災(zāi)防范從我做起
吳志強(qiáng)：今天上午邱所在他發(fā)言中最后也提到我們企業(yè)怎么樣適應(yīng)下一步市場(chǎng)要求？堅(jiān)守技術(shù)、堅(jiān)守質(zhì)量、保持專業(yè)，做好自己，看品牌、看品牌、看服務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)，及時(shí)跟進(jìn)，與狼共舞，合作共贏。今天上午他講的這幾句話對(duì)我們下午的討論也很有指導(dǎo)意義。最后時(shí)間，請(qǐng)幾位董事長(zhǎng)，最后再給大家一人講幾句。
王建華：鼎于心，信于行，鼎信芯助力消防行業(yè)蓬勃發(fā)展。
蔡為民：我來這里有一個(gè)呼吁，我覺得承諾制的落地還是有兩個(gè)方面，第一個(gè)希望能夠進(jìn)一步完善法制環(huán)境，完善責(zé)任的追究，有的承諾如何兌現(xiàn)，擁有一個(gè)完整的追責(zé)體系很重要。
第二個(gè)我也覺得承諾制下面還有一個(gè)配套的檢測(cè)也要完善，因?yàn)槟愠兄Z好，那檢測(cè)系統(tǒng)上能不能有一些變化？滿足國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)是基本的底線，如果提升你的承諾，讓你的承諾更高，這個(gè)承諾得到什么樣的肯定？
我希望從兩個(gè)方面呼吁一下能夠引起更多的變革，推進(jìn)我們消防新時(shí)代的發(fā)展。謝謝。
宋佳城：我們所有人在這有一個(gè)目的就是要提高技術(shù)水平，充分地盡到自己的責(zé)任，消防是一個(gè)良心事業(yè)，我就祝愿大家不斷地關(guān)注技術(shù)的變化，法規(guī)的變化，讓我們的客戶成功，然后我們就成功了，謝謝大家。
聶永斌：我借此機(jī)會(huì)分享一下，這次改革對(duì)整個(gè)社會(huì)的推動(dòng)是非常大的，我們前段時(shí)間跟新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社成立中國城市智慧安全風(fēng)控指數(shù)平臺(tái)，它有一個(gè)任務(wù)就叫風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)化解，大家都知道金融去杠桿就是風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)化解。他們承擔(dān)了社會(huì)的整個(gè)風(fēng)控，我們跟他們簽訂的是，兩個(gè)試點(diǎn)在雄安和大灣區(qū)，打造中國未來城市風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)防控指數(shù)平臺(tái)。目的有三個(gè)，第一是給政府管理提供指數(shù)，第二行業(yè)管理和引導(dǎo)，第三是個(gè)人消費(fèi)習(xí)慣引導(dǎo)。所以說這塊變革的風(fēng)真的會(huì)來的比較猛烈。我們都會(huì)有眾多機(jī)遇。
最后我把北大光華管理學(xué)院劉院長(zhǎng)送給我們中電的一句話跟大家共勉，“萬物生長(zhǎng)，各自高貴，安全是大愛。”
馬恒：火災(zāi)面前人人平等，有錢沒有錢的，有知識(shí)沒有知識(shí)的，違反規(guī)律一樣燒。第二句話火災(zāi)防范從自我做起，每個(gè)人做好防范工作，全世界不著火。
吳志強(qiáng)：時(shí)間關(guān)系，我們論壇討論暫時(shí)到這，幾位專家和企業(yè)家結(jié)合企業(yè)技術(shù)進(jìn)步在新形勢(shì)下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、芯片技術(shù)的進(jìn)步提高整個(gè)社會(huì)物聯(lián)網(wǎng)的能力，使社會(huì)安全管控更加可靠，更加有效。今天幾位企業(yè)家介紹的時(shí)候，王建華董事長(zhǎng)說他們可以報(bào)警做到零誤報(bào)。
前段時(shí)間國務(wù)院組成四個(gè)工作組到企業(yè)調(diào)研，那個(gè)企業(yè)除了滅火設(shè)備技術(shù)之高，還在滅火器上加了傳感器，滅火器在各個(gè)樓層里的狀態(tài)，就像中消云一樣可以實(shí)現(xiàn)這種實(shí)時(shí)監(jiān)控。
還有合肥搞了城市生命線監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)合肥市的橋梁、水、氣、電的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，進(jìn)行及時(shí)的數(shù)據(jù)變化和監(jiān)控，這也使電氣火災(zāi)，包括橋梁的安全，監(jiān)控的數(shù)據(jù)得以更好地為我們整個(gè)社會(huì)的平安服務(wù)。
還有幾個(gè)企業(yè)，比如航天常興對(duì)漏電裝置進(jìn)行了鑒定，發(fā)現(xiàn)這個(gè)裝置裝上以后，使以前漏電報(bào)警的準(zhǔn)確率，提高到100%，這些技術(shù)的進(jìn)步使我們整個(gè)社會(huì)的火災(zāi)防控能力不斷增強(qiáng)。
這里都是一些企業(yè)家和這方面的科研專家，讓我們共同努力，使中國火災(zāi)防控的各項(xiàng)措施得以現(xiàn)代化，也使我們的技術(shù)，使我們的產(chǎn)品更好地為整個(gè)社會(huì)服務(wù)，為整個(gè)人類做出我們的貢獻(xiàn)。謝謝。
